“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的首个五年，同时又是处于“两个一百年”重要历史交汇期、承担着乘势而上重要使命的关键五年。把握好“十四五”关键期，积极应对风险挑战，主动识别产业机遇，推动综合能源服务高质量发展，对助力保障国家能源安全、推动实现“双碳”目标具有重要意义。

　　前期：挑战与机遇并存

　　从挑战来看，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”和超预期冲击持续叠加，综合能源服务产业同其他产业一样，都面临市场开拓难、投资决策难、研发门槛高、优秀人才少等阶段性困难。

　　首先，市场开拓难。“三重压力”和超预期冲击极大影响正常生产生活，经济波动、财政紧缩等因素进一步加大了综合能源服务市场开拓难度。其次，投资决策难。国内外经济形势瞬息万变，现金流、信息流、物资流协调运作更为复杂，能源电力体制改革加速推进，综合能源服务投资决策难度大幅增加。再次，研发门槛高。研发投入对能源技术进步起到重要推动作用，但“三重压力”和超预期冲击下企业研发投入将持续承压，综合能源服务行业技术迭代阻力增大。最后，优秀人才少。宏观环境不景气使得“铁饭碗”再度受到青睐，进入综合能源服务市场化企业的优秀人才减少，综合能源服务市场活力将受到一定影响。

　　从机遇来看，实现“双碳”目标时间紧、任务重，能源安全形势复杂严峻，能源消费主体对降本、提效、减碳的需求高涨，综合能源服务商可为其提供更多元的服务、创造更大的价值。